109 дней за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры
  1. Минское «Динамо» обыграло СКА в четвертом матче Кубка Гагарина
  2. «Если вернуться, я бы ее не отговаривал от «Весны». Разговор с мужем волонтера Рабковой. Ей грозит 12 лет тюрьмы
  3. Минздрав опубликовал статистику по коронавирусу за прошлые сутки
  4. У Марии Колесниковой истек срок содержания под стражей
  5. У бюджетников заметно упали зарплаты. Их обещают поднять за счет оптимизации численности работников
  6. «Соседи, наверное, с ума от нас сходят». У минчан с разницей в четыре года родились две двойни
  7. «Я привыкла быть, как все. Но теперь это не так!» Как мы превратили читательницу в роковую красотку
  8. «Белорусы готовы работать с рассвета до заката». Айтишницы — о работе и гендерных вопросах
  9. На овсянке и честном слове. История Марины, которая пришла в зал в 33 — и попала в мировой топ пауэрлифтинга
  10. BYPOL выпустил отчет о применении оружия силовиками. Изучили его и рассказываем основное
  11. Синоптики объявили желтый уровень опасности на 9 марта
  12. Как заботиться о сердце после ковида и сколько фруктов нужно в день? Все про здоровье за неделю
  13. Еще 68,9 млн долларов. Минфин в феврале продолжил наращивать внутренний валютный долг
  14. Изучаем весенний автоконфискат. Ищем посвежее, получше и сравниваем с ценами на рынке
  15. «Молодежь берет упаковками». Покупатели и продавцы — о букетах с тюльпанами к 8 Марта
  16. Студентка из Франции снимала Минск в 1978-м. Показываем фото спустя 40 лет
  17. «Один роковой прыжок — и я парализован». История парня, который нырнул в воду и сломал позвоночник
  18. Автозадачка с подвохом. Разберетесь ли вы в правилах остановки и стоянки на автомагистралях?
  19. Я живу в Абрамово. Как неперспективная пущанская деревня на пару жителей стала «модной» — и передумала умирать
  20. Первый энергоблок БелАЭС включен в сеть
  21. «Танцуем, а мое лицо прямо напротив ее груди». История семьи, где жена выше мужа (намного!)
  22. «Прошло минут 30, и началось маски-шоу». Задержанные на студенческом мероприятии о том, как это было
  23. «Хлеба купить не могу». Работники колхоза говорят, что они еще не получили зарплату за декабрь
  24. МОК не признал Виктора Лукашенко президентом НОК Беларуси
  25. «Ушло вдвое больше дров». Дорого ли выращивать тюльпаны и как к 8 марта изменились цены на цветы
  26. Акции в честь 8 Марта и непризнание Виктора Лукашенко президентом НОК. Онлайн прошедшего дня
  27. Где поесть утром? Фудблогеры советуют самые красивые завтраки в городе
  28. Госсекретарь США назвал Лукашенко последним диктатором Европы
  29. Россия анонсировала в марте совместные с Беларусью учения. В том числе — под Осиповичами
  30. «Можно понять масштаб бедствия». Гендиректор «Белавиа» — про новые и старые направления и цены на билеты
реклама


Виктор Теплов,

Фото с сайта sb.by
Фото с сайта sb.by
Власти обещают серьезные преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве. Однако не сведется ли все к тому, что соответствующие услуги подорожают неадекватно нашим зарплатам, а их качество останется на прежнем уровне?

В начале февраля была создана специальная рабочая группа для решения проблемных вопросов в сфере ЖКХ во главе с председателем Комитета госконтроля Александром Якобсоном.

"Главная задача — найти компромиссное решение, при котором каждая жилищно-коммунальная услуга будет оплачиваться в том объеме, в котором она оказана. Необходимо исключить чрезмерные затраты, ложащиеся на себестоимость ЖКУ", — заявил на первом заседании рабочей группы заместитель премьер-министра Анатолий Калинин.

А пока предложения по реформе в ЖКХ только разрабатываются, вслед за январским подорожанием на 5-долларовый эквивалент с 1 марта нас ожидает очередной рост жилищно-коммунальные тарифов — на этот раз почти на 3%.

Между тем, эта проблема проанализирована в рамках инициативы "Народная программа", которая представляет собой экспертное и народное обсуждение вариантов реформ в различных сферах. Оно происходит на сайте prahrama.by и на тематических круглых столах.

Бывший депутат Палаты представителей, а ныне юрисконсульт общественного объединения "Правозащита потребителей", председатель товарищества собственников в своем доме в Минске Владимир Новосяд уверен, что система жилищно-коммунального хозяйства Беларуси громоздкая, затратная и неэффективная: "Система управления и эксплуатации жилых домов во многом осталась советской с доминированием государственных организаций-монополистов".

Владимир Новосяд приводит такие цифры. Частный жилой фонд на 92% принадлежит физическим лицам, из которых только 5,3% объединены в товарищества собственников (860 ТС). 6% частного жилого фонда принадлежит жилищным кооперативам (5000 кооперативов), 2% — смешанный частный фонд, когда квартиры принадлежат жильцам, а места общего пользования — жилищным кооперативам.

Подавляющее большинство домов управляются и обслуживаются государственными жилищно-коммунальными организациями. Это огромная госмонополия, которая аккумулирует деньги частных владельцев.

По мнению Владимира Новосяда, основная причина ухудшения состояния домов — "низкая эффективность использования имеющихся средств, отсутствие контроля со стороны граждан за финансами жилых многоквартирных домов, отсутствие современного менеджмента управления домами, квалифицированных председателей ТС и ЖСПК". Результат — "затраты на обслуживание домов растут, а улучшения качества обслуживания не наблюдается. Жильцы отстранены от управления домом".

Владимир Новосяд считает, что ситуацию могут исправить гражданско-потребительская активность и конкурентная среда: "Работа с активом ТС и ЖСПК, направленная на повышение их квалификации и грамотности, позволит сделать территорию дома, района свободной от монополии государства. Увеличение на рынке жилищно-коммунальных услуг числа частных управляющих и обслуживающих организаций поспособствует их стремлению повышать качество и снизит цены на предоставляемые услуги для развития клиентской базы".

Заместитель председателя Партии БНФ, бывший директор Шкловского районного производственного объединения ЖКХ Григорий Костусев ратует за переход отрасли на евростандарты.

"Тарифы на жилищно-коммунальные услуги и их увеличение в большинстве европейских стран находятся под контролем как государства, так и рынка. А обслуживающие компании имеют одинаковые права на общее пользование инфраструктурой разнообразных сетей, при том, что владельцам этих сетей на законодательном уровне запрещено заниматься поставками газа, воды, тепла, электроэнергии", — говорит Костусев.

Если потребителя не устраивает качество и цена услуг, он может сменить поставщика. В странах Европейского союза при установке счетчиков газа и электричества предусматривается техническая возможность для каждого потребителя по выбору того или иного поставщика. Существующий механизм взаимоотношений поставщиков и потребителей коммунальных услуг обеспечивает конкуренцию, что в свою очередь приводит к снижению тарифов.

Кстати, с целью контроля за тарифами на воду, сборами на обслуживание домов и прилегающих территорий европейские государства каждый год принимают индексы максимальных уровней цен, которые не могут быть превышены поставщиками.

Политика Европейского союза в сфере коммунальных услуг направлена на жесткий контроль финансовых операций фирм-поставщиков, чтобы избежать различных форм коррупции и хищений, отмечает Костусев: "Любая организация, претендующая на поставку коммунальной услуги, обязана пройти полный аудит, к результатам которого имеет доступ для ознакомления любой потребитель".

В белорусских же реалиях, говорит он, "происходит скрытый грабеж населения — как через выставление цен в "жировках" на оплату коммунальных услуг, так и через различные налоги в бюджет, откуда финансовые средства идут на покрытие разницы себестоимости услуг, что белорусские власти еще подают как благо для народа".

В себестоимость коммунальных услуг "включается и огромная коррупционная составляющая", говорит Костусев.

Среди предложений по реформе бывшего главного шкловского коммунальщика и соперника Лукашенко за президентство на выборах-2010 есть и достаточно радикальные:

- Через фонды заработной платы, социальные фонды распределить бюджетные средства, направляемые предприятиям ЖКХ, среди населения, что позволит поднять уровень возмещения населением убытков за оказанные жилищно-коммунальные услуги до 100%;

- Провести сокращение многочисленного чиновничьего аппарата с ликвидацией Министерства ЖКХ, разнообразных отделов жилищно-коммунального хозяйства при обл-, гор-, райисполкомах, сэкономленные средства потратить на мероприятия, направленные на подготовку и проведение реформ в сфере ЖКХ;

Подробнее о предложенных экспертами мерах по реформированию сферы ЖКХ можно прочитать на сайте "Народной программы".
-25%
-50%
-20%
-10%
-10%
-30%
-20%
-50%
-15%