Эксклюзив


/ /

В Беларуси существует несколько видов адресной социальной помощи. Некоторые из них выплачивают не деньгами, а «натурой». Один из самых популярных продукты для детей до двух лет. Право на это пособие имеют те, у кого среднедушевой доход не превышает бюджета прожиточного минимума. FINANCE.TUT.BY вместе с многодетной мамой сходил за детским питанием и узнал, хватает ли его на месяц.

Фото: Александр Васюкович, TUT.BY

Анна Филинова и ее муж — медики. Правда, Анна уже 10 лет не работает — занимается воспитанием детей. А их в семье пятеро. Младшему уже 6 месяцев. Именно на него родители получают сейчас адресную социальную помощь продуктами.

Мы встречаемся возле продуктового магазина в столичном микрорайоне Курасовщина. Питание на детей выдают малообеспеченным родителям в обычных магазинах. В каких именно, решают местные исполнительные власти. Как правило, выбирается тот район, где находится больше всего нуждающихся.

Вместе с Анной за питанием пришел ее средний 8-летний сын Марк.

«В этом магазине есть одно неудобство: за питанием можно приходить только с 11.00 до 17.00 ежедневно, кроме выходных. А это рабочее время, и я не могу приходить вместе с мужем», — рассказывает Анна Филинова.

Фото: Александр Васюкович, TUT.BY
Работница магазина проверяет, сколько продуктов может взять многодетная мама.

«У нас специального человека нет на детском питании, материально ответственные лица работают посменно. Поэтому по-другому не получается, — объясняет заместитель заведующего магазином „Живинка“ № 26 Ирина Кузьмицкая.  Но раз уж вы у нас мать-героиня, то обращайтесь отдельно, и вас будем индивидуально обслуживать — мы просто не знали, что у вас пятеро детей».

Продавец говорит, что лучше приходить за питанием в начале месяца, «когда ассортимент чуть-чуть больше».

Пособие выдают в подсобке, а не в торговом зале. Стеллажи в несколько ярусов забиты детским питанием: коробки со смесями и кашами, баночки пюре, упаковки детского сока, мясные консервы и прочее. У сотрудника магазина на руках таблицы с нормами, и она сразу говорит, что и в каком количестве можно взять.

Цена продуктов не имеет значения. Главное, чтобы — белорусские

Примерный перечень продуктов в зависимости от возраста ребенка утвержден постановлением Минтруда и Минздрава от 13 марта 2012 года № 37/20. Нормы одинаковы по всей стране. Чем ребенок старше, тем набор разнообразнее и весомее. Например, в самом начале идет только молочная смесь, а после шести месяцев добавляются соки, пюре, консервы.

Но если мама кормит грудью, то вместо смеси ничего выдавать не будут. Кстати, если у ребенка аллергия на какие-то продукты, то маме всегда подберут замену.

Очень важно, что для набора продуктов не установлено определенной стоимости. «Сколько они стоят, не имеет значения. Мама может выбрать: она хочет овощные пюре только из тыквы (ребенок, например, другие не ест) — пожалуйста. Главное, чтобы была выполнена норма по весу и все питание было только отечественного производства», — уточняет главный специалист отдела социальной поддержки и социального обслуживания комитета по труду, занятости и социальной защите Минского облисполкома Елена Чистякова.

Фото: Александр Васюкович, TUT.BY
Анна Филинова выбирает детское питание вместе с сыном Марком.

«Выбор хороший, — оценивает полки с продуктами многодетная мама. — Вон, например, кролик. Когда это раньше был кролик? Мне, к слову, удобнее и выгоднее мясные пюре брать: открыл и покормил. Самому мясо и дорого, и очень долго готовить. А вот овощные пюре я часто делаю сама».

«Раньше некоторые мамочки на таких крутых машинах за бесплатным питанием приезжали»

Работники магазина говорят, что раньше получателей бесплатных продуктов было больше. В магазин приходило где-то 150 человек, а теперь — 50−60. «Сейчас очень строго пересматривают доходы. Может, и правильно, а то раньше некоторые мамочки на таких крутых машинах приезжали, — говорит заместитель заведующей. — И в начале месяца у нас даже очередь иногда была. Бывало такое, что кто-то и не приходил за пособием». В таком случае в следующем месяце две нормы получить нельзя — неиспользованное питание вы теряете.

Чтобы получать бесплатные продукты, нужно собрать пакет документов для органов соцзащиты, где их рассмотрит специальная комиссия. В первую очередь, согласно указу президента от 19 января 2012 года № 41 «О государственной адресной социальной помощи», специалисты будут смотреть на доходы граждан. «Необходимо предоставить документы о всех доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения. Такой среднедушевой доход не должен превышать наибольшего значения бюджета прожиточного минимума за два последних квартала», — рассказывает Елена Чистякова. Напомним, сейчас БПМ составляет 1 567 810 рублей.

Но есть важное условие: если в полной семье отец на момент обращения не занят (не учится, не находится в армии, не работает, не зарегистрирован безработным), то семья не получит бесплатного питания независимо от того, какой доход имеет. Больше того, кормилец должен быть занятым за последний год не менее 6 месяцев. Это правило не распространяется только на неполные семьи: даже если мама до декретного нигде не работала, пособие дадут.

Правда, на доход матери-одиночки тоже будут смотреть. Если есть официальный отец (установлено отцовство или мама разведена), то в доход включаются алименты. «Даже если женщина за ними не обращалась, мы возьмем нужный процент от заработной платы отца и увеличим ее доход. И если отец ребенка получает большую официальную зарплату, бесплатное питание не дадут. В государстве такая политика: детей должны в первую очередь содержать родители», — поясняет Елена Чистякова.

Если мама живет в гражданском браке и подтверждается факт ведения совместного хозяйства, то заработная плата неофициального супруга также включается в доход. «И по сожителю мы смотрим, работает ли он. Если нет, то и пособие мама не получит», — предупреждает специалист.

Ни на что, кроме папиной работы, не будут обращать внимание только при рождении двойни или тройни. Такие семьи получат право на пособие сразу.

Главные получатели «пособия натурой» сейчас многодетные: «Года три назад было очень „модно“ быть одинокой мамой. Сейчас больше „двойняшек“ и многодетных», — говорят в магазине.

«Из-за того, что муж получил отпускные, мы на полгода остались без питания»

По словам Анны, это пособие — очень большая помощь для семьи. Его хватает на месяц, и почти ничего дополнительно покупать не приходится. Но то, что после рождения двойняшек или тройняшек питание дают без учета доходов, многодетная мама считает несправедливым. «Ведь у тех, кто родил троих детей, двое уже едят. Мне кажется, что при рождении третьего ребенка такое пособие нужно давать безусловно».

И тут же вспоминает историю, которая случилась после появления четвертого малыша в их семье. Когда принесли справки в органы соцзащиты, оказалось, что на каждого члена семьи «лишних» 20 тысяч рублей. «В итоге на шесть месяцев мы остались без питания. А получилось так потому, что мне дали материальную помощь на работе к рождению ребенка. А мужу дали отпускные, когда переходил с одного места работы на другое. Вот эти 120 тысяч погасили полгода питания».

Фото: Александр Васюкович, TUT.BY

При этом Анна знает семьи, «у которых двойни, тройни, но они с высоким достатком» и пособие они получают без проблем. «А я не могу поехать за границу, потому что тогда я лишусь бесплатного питания».

По законодательству, нельзя ездить в заграничные поездки за свой счет, если получаешь подобное пособие. «Даже вот мой муж уезжает в командировку в Узбекистан, и нужно доказать, что он туда едет в командировку, а не отдыхать. Или у наших знакомых шестеро детей. Родители живут в Украине. Они не могут к ним поехать, поскольку это будет считаться выездным туризмом», — говорит Анна.

Питания в тележке у Анны набралось довольно много. Это 46 баночек фруктово-овощных пюре по 100 граммов, 10 баночек мясных консервов (тоже по 100 граммов), 8 упаковок сока (200-граммовых), 5 пачек молочной смеси по 400 граммов и 3 пачки каши по 250 граммов. Всего около 11 килограммов. Работники магазина говорят, что в среднем такой набор стоит 700−800 тысяч, а на детей постарше — и больше миллиона.

Доставлять пакеты до дома Анне помогает ее отец — у семьи нет своей машины. Правда, государство помогло решить жилищный вопрос: 4-комнатную квартиру они построили с государственной поддержкой. Но живут многодетные скромно, даже телевизора нет. "Есть на что другое деньги потратить. Да и не хочется, чтобы дети постоянно в телевизоре сидели", — признается Анна.

По данным Министерства труда и соцзащиты, за 9 месяцев 2015 года продуктами питания обеспечено 23,5 тысячи детей на сумму 104,9 миллиарда рублей. То есть, на каждого ребенка — около 4 миллионов 464 тысяч рублей.

Нужные услуги в нужный момент