Публичный счет


Александр Кутынко,

С 1 января на все изделия легкой промышленности у предпринимателей должны быть документы о подтверждении соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (ЕАС) и документы о происхождении товара.

Недавно работники контролирующих органов побывали в одном из крупнейших торговых центров Витебска, чтобы еще раз напомнить предпринимателям о скорых изменениях. Оказалось, многие ИП до сих пор выжидают и работают с нарушениями. Почему?

Начальник отдела налогообложения ИП областной ИМНС Сергей Богдан в очередной раз несет предпринимателям кипу листовок с напоминанием, что вскоре истекает переходный период, установленный указом президента № 222, и торговать так называемыми остатками (товарами, ввезенными до 1 июля 2014 года) будет нельзя.

— В области около 7 тысяч ИП, занимающихся розничной торговлей, — отмечает Богдан. — Чуть более 2 тысяч из них продолжают реализовывать остатки. В то же время предприниматели, которые планируют законно работать дальше, уже нашли проверенных поставщиков, получили сопроводительные документы и перешли на более удобную, упрощенную систему налогообложения.

Для любой страны нормально защищать свой рынок от «серого» импорта, это и есть цивилизованная торговля. К тому же реализация товаров без документов нарушает законы конкуренции. Почему одни субъекты хозяйствования уже 1,5 года работают по правилам, а другие — нет?

Налоговики отмечают, что проверки хоть и выявляют нарушения, но большинство предпринимателей — законопослушные субъекты хозяйствования: вовремя предоставляют декларации о доходах и уплачивают налоги. Приходят в бизнес и новые люди, готовые работать с соответствующими документами. За 9 месяцев зарегистрировано около 2,8 тыс. ИП, треть из них занимаются розничной торговлей.

Не в первый раз направляется в торговые ряды и начальник отдела государственного надзора за техническими регламентами и стандартами областной инспекции Госстандарта Татьяна Буркина. Она подчеркивает, что у предпринимателей меньше месяца для вывода из оборота несертифицированных товаров легкой промышленности. Что касается продавцов детской одежды, парфюмерии, косметики, то они уже работают по техрегламентам ТС. Санкции за отсутствие сертификатов для ИП серьезны — от 200 базовых величин (36 млн рублей) с запретом реализации продукции.

— Примерно половина предпринимателей области уже работают с сертифицированными товарами, — отмечает Буркина. — Остальные выжидают, используя при проверках универсальную отговорку: мол, реализуем остатки, зачастую без необходимых документов, маркировки, информации для потребителей. Но есть закон «О защите прав потребителей» и административная ответственность за его нарушение.

Даже при продаже несертифицированных изделий покупатель должен получить чек, на товаре должна быть этикетка с исчерпывающей информацией, а в торговой точке на видном месте обязательно уведомление о том, что здесь реализуется несертифицированная продукции. Нововведение же позволит избавиться от контрафакта, гарантирует потребителям безопасность приобретенного товара.

В рабочее время в торговом центре людей почти нет. Но почти все павильоны открыты, предприниматели и продавцы пьют чай, беседуют. Проходимся по нескольким рядам, внимательно рассматривая куртки, свитера, брюки, рубашки. Маркировки «ЕАС», гарантирующей безопасность продукции, нет и в помине. Большинство изделий вообще без опознавательных знаков за исключением этикетки с указанием размера и неизвестной фирмы. Фактически блошиный рынок в солидном торговом центре.

— Это остатки, без сертификатов! Распродаемся, — заученно повторяют предприниматели в ответ на наши вопросы.

— А где информация для покупателей о том, что товар несертифицированный? — интересуется сотрудник инспекции Госстандарта.

Вопрос скорее риторический, так как у многих торговцев таких объявлений нет или они «случайно» завешаны товаром.

Бросается в глаза и то, что «серый» импорт явно не полутора-двухлетней давности, а модный, этого сезона. И снова без сертификатов, да и документы на некоторые товары сомнительные. На что же надеются предприниматели?

— Проверки свидетельствуют, что сейчас самое распространенное нарушение на рынках — ввоз товаров без сопроводительных документов или по подложным накладным. Санкция за это одна — штраф до 50 базовых величин с конфискацией товара или без нее, — подчеркивает Сергей Богдан. — Всегда есть люди, которые пытаются искать лазейки в законодательстве, не платить полностью налоги. У многих ИП главная отговорка — российские оптовики не дают документы или впоследствии не подтверждают факт сделки. Но ведь если ты хочешь работать честно, то разве трудно проверить регистрацию своего контрагента через единую базу данных в интернете, уточнить в налоговых органах?

Отыскать торговую точку, где работают по-новому, оказалось большой проблемой.

— Что же вы планируете делать после 1 января? — спрашиваю у владелицы одной из торговых точек.

— Закроемся, и все, — в сердцах ответила женщина. — Я уже две недели работаю в ноль, людей на рынке нет. Раньше я могла привозить несертифицированный товар практически поштучно, на свой вкус и намного дешевле. В России, конечно, есть оптовые фирмы, которые продают изделия с необходимыми сопроводительными документами, но закупочная цена возрастает на 20−30%.

Если учесть все наши расходы и платежи в бюджет, а это более 7 млн с точки в месяц, то заработать не получается практически ничего. За такую зарплату, как у меня, я бы с удовольствием сидела на производстве и не терзала бы душу.

— Чаще всего россиян в Москве, у которых мы покупаем товар, не волнуют наши проблемы, — эмоционально добавляет ее соседка, представившаяся Светланой. — Не нравится без документов — не бери, говорят они. Можно брать товар на базах в Минске, но опять же он значительно дороже, чем в Москве, и ассортимент там небогатый. Получается замкнутый круг. Поверьте, мы бы с радостью работали по новым правилам, но это нереально. Смысла в таком бизнесе нет. Мелкие предприниматели останутся не у дел.

Но есть и другая позиция. После долгих поисков мы все же нашли нескольких предпринимателей, торгующих трикотажем и обувью со всеми полагающимися документами.

— Мы уже год работаем по-новому, вложили с компаньонами в сертификацию около 8 тыс. долларов, — говорит один из таких ИП. — По сравнению с соседями, конечно, получается дороже, но зато товар турецкий, действительно качественный. О больших торговых надбавках говорить не приходится, но и в убыток не работаем. Кто думает о будущем, тот ищет варианты.

Жаль, что такая конструктивная позиция далеко не у всех. Пройдясь по торговому центру, каких только нарушений мы не увидели! Это и мужские костюмы якобы белорусского бренда, но почему-то сшиты в российской глубинке и без документов. И явно липовый «Русский мех» без маркировочных ярлыков. И вновь ввезенная детская одежда с ярлыками на китайском, которую продавали как остатки (хотя это незаконно уже более полугода).

Цены на все это — вовсе не бросовые, да и больших распродаж мы не заметили. Неужели предприниматели вновь хотят рисковать?

Мнение в тему

Нина Лукьянова, исполнительный директор ОО «Ассоциация нанимателей и предпринимателей Витебской области»:

— Мелкий бизнес уже три года адаптируется к новым условиям цивилизованной торговли, времени, вроде бы, достаточно. Другое дело, что мелкие предприниматели скорее заложники ситуации, чем нарушители закона. Большинство торгующих на рынках закупают товар в России на оптовых складах, а там как будто не действуют правила, единые для стран Таможенного союза.

К сожалению, пока выбор у ИП невелик: или закрываться, или укрупнять бизнес, чтобы работать с большими партиями товара. Сохранить рабочие места позволит и оптовая сеть в Беларуси, которая до сих пор недостаточно развита.

Евгений Климентенок, председатель областной организации Белорусского профсоюза работников различных форм предпринимательства «Садружнасць»:

— Предприниматели — это люди, которые работают на себя, платят налоги. Их главный посыл: не мешайте нам. Но новшества последних лет на фоне экономических проблем и падения покупательской способности населения многих выбивают из колеи. ИП оказались действительно в сложной ситуации. Поэтому очень хочется лояльного отношения контролирующих органов и после 1 января.

Что касается перспектив, то некоторые уйдут из розничной торговли, уступив место среднему и крупному бизнесу, а также тем, кто смог адаптироваться к новым условиям. И последние, несомненно, выиграют, так как именно к ним пойдет покупатель. Другое дело, что период сверхприбылей прошел, ИП придется довольствоваться небольшим заработком, отказаться от супернакруток. Поэтому потребителям не стоит бояться роста цен. Не такие сейчас времена.

Нужные услуги в нужный момент
-10%
-10%
-10%
-50%
-34%
-20%
-15%
-10%
-20%