1. В Совбезе говорят о десятках военных учений у границ Беларуси. Разбираемся, в чем дело
  2. «Глубоко разочарован ее действиями». Глава федерации баскетбола прошелся по Снытиной
  3. Сколько получает, где хранит и как тратит. Как работает Фонд соцзащиты, из которого платят пенсии
  4. Водители никак не хотели уступить друг другу и устроили две аварии. Видео дорожного конфликта
  5. С 20 апреля снова дорожает автомобильное топливо
  6. В Браславе в костеле обвенчалась пара — жениху и невесте по 91 году
  7. Биолог рассказал, как сделать рассаду крепкой. Нужно выполнить всего пять простых пунктов
  8. Их фура — их дом на колесах: как работает семья дальнобойщиков из Пинска, где жена — королева красоты
  9. В Минске появится еще одна служба каршеринга. И вот кто это будет
  10. Рабочая неделя будет теплой, зато на выходных выпадет снег
  11. «Это касается каждого». Врач — о симптомах и профилактике остеохондроза
  12. Мингорсуд оставил в силе приговор Катерине Борисевич по делу о «ноль промилле» — 19 мая она должна выйти на свободу
  13. США возобновляют санкции против «Белнефтехима» и еще 8 белорусских госпредприятий
  14. Магазины «Домашний» приказали долго жить
  15. «Уже не рецессия, но еще и не рост». Эксперты — о настроении бизнеса и его влиянии на экономику
  16. Многодетная семья всего за год переехала из «двушки» в свой дом. Вот их история и все расчеты
  17. «Они не знают, наступит ли завтра». Белорусский фотограф показал жизнь бездомных котов без прикрас
  18. «Вы не понимаете, что у вас свобода». Семеро немцев хотят перебраться в Беларусь: тут нет локдауна
  19. «После первой операции Максим все время плакал». История Татьяны и ее сына, которому удлиняют ноги
  20. Песков: Путин и Байден обсуждали информацию о готовившемся покушении на Лукашенко
  21. Перестал выходить на связь бывший следователь СК Евгений Юшкевич. Он в СИЗО КГБ
  22. В Бресте суд решил ликвидировать «Польскую школу»
  23. Врач-инфекционист рассказал, чем отличается третья волна коронавируса и когда ждать пик заболеваемости
  24. «Готовили беспорядки, мешали работе ЦИК»: начался суд над участниками канала «Армия с народом» и волонтером Тихановской
  25. От жены водителя Чижа до авторитета. Среди кредиторов «Трайпла» нашлись интересные персоны
  26. МИД о возобновлений санкций: Беларусь предпримет все усилия, чтобы защититься от деструктивных мер США
  27. «Гиря для важных государственных компаний». США возобновили санкции — каким будет эффект
  28. Тест не для слабонервных. Какой герой «Игры престолов» так умер?
  29. Как сейчас выглядит ТРЦ Minsk City Mall, который строится в районе вокзала
  30. Для въехавшего в колонну силовиков водителя BMW прокурор запросил 12 лет колонии
реклама


Сложное экономическое положение последних двух лет привело к росту риска бедности, связанной со снижением зарплат и занятости населения. Больше всего это отразилось на жителях малых городов, людях, занятых на низкооплачиваемых работах, частично занятых, безработных и семьях с детьми, показал опрос Исследовательского центра Института приватизации и менеджмента.

Фото: Reuters
Фото: Reuters

Практически все слои населения стали беднее

Уровень абсолютной бедности в Беларуси долгое время заметно снижался, благодаря достаточно быстрому экономическому росту и политике перераспределения доходов.

Но ситуация изменилась за последние два года. Результатом стагнации экономики стало увеличение абсолютной бедности, отмечает экономист Исследовательского центра ИПМ Глеб Шиманович.

По данным Исследовательского центра ИПМ

— Динамика показывает значительное падение доходов населения: в 2015 году в среднем около 5%, в 2016 — ближе к 8%. Падение было связано со снижением реальной заработной платы и с общим снижением экономической активности населения, — рассказывает экономист.

Эксперты изучили также уровень потребления.

По данным Исследовательского центра ИПМ

По данным Белстата, около 4% белорусских семей относятся к категории малообеспеченных. В конце прошлого года доходы больше 500 тысяч человек не превышали бюджет прожиточного минимума.

Абсолютно бедными в 2015 году были 5,8%, в 2016 году — 6,7%. В среднем бедные семьи потребляли на 17% меньше бюджета, который определяют как черту бедности.

По наблюдению экспертов, проблема риска бедности в большей степени коснулась людей, не имеющих высшего образования. В Минске и Минской области падение зарплат было не таким ощутимым, как в других областях.

Даже после снижения доходов люди не сразу стали сокращать потребление, пользуясь сбережениями и кредитными средствами.

По данным Исследовательского центра ИПМ

Эксперты разделили категории людей по децилям, где 1 — самый бедный, 10 — самый обеспеченный.

— В среднем эффект был равномерным по всем децилям. В 2015 году больше пострадали первые пять децилей, в 2016-м — остальные. Эффект произошел за счет людей, доходы которых незначительно отстают от черты бедности. С другой стороны, значительно увеличилась группа населения, у которой доходы незначительно превышают черту бедности, — комментирует эксперт.

В результате выросло количество бедных семей, но глубина бедности не увеличилась.

В 2015 году активно беднело занятое в экономике население и те, кто не имел постоянного дохода. И если в 2015 году беднели в равной степени семьи с детьми и без детей, то в 2016 году больше пострадали семьи с детьми, особенно неполные. При этом в 2016 году основной вклад в рост числа бедных пришелся на городское население.

По данным Исследовательского центра ИПМ

Резкий рост риска абсолютной бедности для многодетных и неполных семей и жителей малых городов эксперт объясняет различными подходами к преодолению трудностей.

— В сельской местности люди активно используют такой инструмент, как ведение подсобного хозяйства и помощь родственников. Если бы не было этих источников дохода, то риск бедности в сельской местности был бы больше 6%, — комментирует Глеб Шиманович.

Как на снижение уровня жизни откликнулась социальная политика

Социальная политика государства в период рецессии не усилилась, как не увеличилось и ее влияние на доходы социально уязвимых групп. По словам эксперта, не вырос даже вклад детских пособий в преодоление бедности. Хотя пособия были и остаются достаточно эффективной мерой поддержки белорусских семей.

Система адресной поддержки, которая работает в стране, достаточно эффективна, считает Глеб Шиманович. Ее развитие наравне с постепенным изменением или отказом от косвенных субсидий позволит более рационально использовать финансовые средства для поддержки уязвимых групп.

Косвенные субсидии в оплате услуг ЖКХ или транспортных тарифов менее эффективны в поддержке бедных, чем прямые: адресная социальная помощь конкретным людям.

— Косвенные субсидии доступны не только бедным домохозяйствам, но и достаточно обеспеченным. При этом если посмотреть, сколько денег тратится на субсидии в ЖКХ и какой получается эффект, то однозначно они имеют низкую эффективность в снижении бедности. С другой стороны, значительно выигрывают социально уязвимые группы — одинокие пенсионеры, неполные и многодетные семьи, — говорит экономист.

По мнению эксперта, можно было бы сокращать косвенные субсидии. Но при этом разрабатывать инструменты, которые защищали бы такие группы людей. В первую очередь развивая для них адресную социальную поддержку.

— В рамках адресной социальной поддержки можно работать и с субсидированием услуг ЖКХ, исходя даже не из критериев нуждаемости, а из принадлежности к определенной социальной группе. Это упростит администрирование процедур, — считает эксперт.

Поддержит ли государство беднеющих белорусов?

Количество безработных увеличивается. И даже в случае улучшения ситуации в экономике нормализация рынка труда произойдет не сразу. Эксперты советуют поторопиться с развитием более качественной системы поддержки безработных.

— Будет ли более эффективно вводить новый налог или просто высвободить средства из уже имеющихся ресурсов — это вопрос дискуссионный. Но в любом случае развивать систему поддержки безработных необходимо. Иначе могут возникнуть проблемы трудовой миграции и потери человеческого капитала, — отметил Глеб Шиманович в комментарии «Завтра твоей страны».

Например, респонденты из регионов сообщали, что из-за депрессивности рынка труда многие люди вместо занятости на низкооплачиваемой работе предпочитали уходить в декрет, используя детские пособия в качестве финансовой поддержки семьи.

В то время как глубина бедности в Беларуси невысокая, большая группа людей находится у черты бедности. Вряд ли в этом году доходы населения вырастут равномерно на таком уровне, чтобы улучшить положение этой группы и снизить бедность хотя бы в два раза.

— Масштабы текущего восстановления не способны привести к значительному снижению бедности, − заключает эксперт.

Так как возможности бюджета ограничены, по мнению экономиста, властям следует рационально пересмотреть социальные расходы и увеличить их эффективность.

-40%
-10%
-26%
-50%
-15%
-40%
-20%
-10%
-25%
0070859