98 дней за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры
  1. Беларусь оказалась между Тунисом и Кувейтом по готовности к развитию передовых технологий
  2. «Люди с дубинками начали бить машину, они были везде». Судят водителя, который уезжал от силовиков и сбил гаишника
  3. Проверка слуха: Виктора Бабарико отпустили под домашний арест? Адвокат не подтверждает
  4. «Стояла такая тишина, что можно было услышать жужжанье мухи». Как Хрущев развенчал культ Сталина
  5. Погибшего Шутова признали виновным, Кордюкову дали 10 лет. По делу о выстреле в Бресте огласили приговор
  6. «Дешевле, чем в секонде». В модном месте Минска переоткрылся благотворительный магазин KaliLaska
  7. «Хватали всех подряд». Появилось полное видео действий силовиков 11 августа в магазине на Притыцкого
  8. Биатлонистка Блашко рассказала, как ей живется в Украине и что думает о ситуации в Беларуси
  9. Адвокат Статкевича отказался дать подписку о неразглашении, теперь его могут лишить лицензии
  10. Лукашенко поручил госсекретарю Совбеза разработать план противостояния «змагарам и беглым»
  11. Что сулит Беларуси арест украинской «трубы», которую в 2019 году купил Воробей?
  12. Жила в приюте для нищих, спаслась после теракта в США. Женщина, которая перевернула российскую «фигурку»
  13. Верховный суд отменил летнее решение о сутках. Районный суд рассмотрел дело заново и опять назначил арест
  14. Верховный комиссар ООН: В Беларуси беспрецедентный по масштабу кризис в области прав человека
  15. Требования дать «план победы» — это вообще несерьезно. Ответ Чалого разочарованным
  16. «Произойдет скачок доллара — часть продуктов может исчезнуть». Вопросы про ограничения в торговле
  17. Глава бюро ВОЗ в Беларуси: «Возможно, в 2022 году мы сможем сказать, что с пандемией покончено»
  18. 10 лет по делу о выстреле в Бресте. Что рассказывают родные осужденных и адвокат
  19. «Самая большая покупка — 120 рублей». История Маргариты, которая работает продавцом в деревне
  20. Гинеколог и уролог называют типичные ошибки пациентов на приеме. Проверьте, не совершаете ли вы их
  21. Песков прокомментировал итоги встречи Путина и Лукашенко
  22. Доклад о Беларуси в Совете ООН и обвинительный приговор Шутову. Что происходило в стране 25 февраля
  23. Экономист: Есть ощущение, что сменись Лукашенко даже на силовика, часть людей вернется в Беларусь
  24. «Магазины опустеют? Скоро девальвация?» Экономисты объяснили, что значит и к чему ведет заморозка цен
  25. Как сложилась судьба участников групп, известных в 1990-е и 2000-е? Оказалось, очень по-разному
  26. Журналистика не преступление. Как Катерина Борисевич готовила статью о «ноль промилле», за которую ее судят
  27. «Они только успели поставить машину на платформу». Минчанин отказался платить за эвакуацию, и вот чем это закончилось
  28. Минское «Динамо» обыграло в гостях рижских одноклубников
  29. Поставщики сообщили о сложностях у еще одной торговой сети
  30. Когда будут арестовывать авто, а когда — забирать права на время: новое в ПИКоАП для водителей
реклама


/

В прошлом году 134 тысячи белорусов трудились в режиме вынужденной неполной занятости, рассказала министр труда и соцзащиты Ирина Костевич на заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам. В четверг в парламенте депутаты и представители 4-х ведомств — МНС, Минэкономики, Минтруда и МВД — обсуждали обновленный декрет по тунеядству. Депутаты надеялись, что представители министерств расскажут, «как на практике будет реализован декрет № 1».

Только вот услышать ответ на этот вопрос, как и на многие другие, не получилось. Журналистов во время заседания попросили удалиться из зала. Поэтому некоторые подробности сегодняшнего обсуждения пришлось узнавать у депутатов уже после заседания.

фото: Александр Чугуев, TUT.BY
Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Александр Чугуев, TUT.BY

— Хотелось бы, чтобы специалисты рассказали, как на практике будет реализован декрет № 1. Это самый главный вопрос, который стоит на повестке дня. И очень важно, чтобы нам рассказали, как будет работать постоянная комиссия, потому что идея законотворческого замысла этого правового документа (декрета № 1. — Прим. ред.) очень серьезная и очень правильная, — поделилась ожиданиями накануне заседания председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Тамара Красовская.

По словам Красовской, которая входила в состав рабочей группы по выработке изменений в декрет о тунеядцах, «первый этап реализации декрета № 1 — содействие занятости людей, стимулировать людей к трудовой занятости тех, кто в трудоспособном возрасте не может и не хочет работать».

— Учитывался ли при подготовке нового варианта декрета негативный опыт событий весны прошлого года, некоторого социального недовольства? Не опасаетесь, что это вновь может повториться? — спросили у депутата перед заседанием.

— Закон — это не догма. Когда разрабатывается закон, он всегда претендует на то, что получит свое развитие. Практика реализации любого закона показывает, есть ли какие-либо недостатки в регулировании правоотношений. То есть практикоприменение — самое главное. Если есть какие-то недостатки, они, конечно, регулируются потом другим нормативно-правовым актом или вносятся изменения, корректировки в сам закон, — отметила Тамара Красовская. — Конечно, учитывалась практика, потому что даже если говорить о деятельности депутатской, то все депутаты работали в округах, были в постоянных комиссиях по трудоустройству, работали конкретно с человеком, конкретно с семьей. Видели, какие сегодня есть на местах проблемы, которые нужно урегулировать, и первоочередными задачами должны выступить для решения вопросы занятости, трудоустройства, вопросы заработной платы. Когда мы были в регионах, то мы видели проблемы, что сегодня недостаточно знают о тех людях, которые проживают в регионах, о тех вопросах, которые нужно в первую очередь решать. Эти вопросы были вынесены, обсуждались людьми, в трудовых коллективах.

По мнению Тамары Красовский, «наши люди, наши избиратели положительно отнеслись к разработке новой концепции».

— Потому что сегодня все-таки все законы, а мы социально-правовое государство, пронизаны принципом социальной справедливости. И если я работаю, то я заинтересована в том, чтобы все работали, потому что социальными благами сегодня пользуется каждый человек, независимо от того, работает он или не работает. Поэтому принцип социальной справедливости должен существовать в нашей стране. Как и во всех европейских странах, — добавила Тамара Красовская.

Депутат затруднилась ответить на вопрос, какое количество белорусов могут попасть под действие декрета № 1. Напомним, ранее в Минтруда прогнозировали, что обновленный декрет может затронуть около 250 тысяч белорусов.

— Предварительные подсчеты делать, наверное, неправильно. Давайте начнем работать с этим декретом, тогда мы увидим реальную картину. В понедельник мы (депутаты. — Прим. ред.) поедем в округа свои. Мы будем в том числе включены в состав этих постоянных комиссий, и другие представители будут задействованы в составе этих комиссий. Поэтому количество в каждом регионе таких людей, которые не заняты в экономике, формируется, — уточнила депутат.

Депутат добавила, что комиссии будут определять, оказался ли обратившийся в тяжелой жизненной ситуации или «не хочет идти работать». «Если он вправду оказался в тяжелой жизненной ситуации, естественно, ему будет оказана помощь. Здесь очень важно помочь тому, кто хочет работать, — сказала депутат. — В этом декрете самый главный заложен принцип — индивидуальный подход к каждому человеку. Конкретно к человеку, его семье, его ситуации.

«Прежде чем собирать, надо научиться создавать»

Депутат Болеслав Пирштук в начале заседания обратил внимание на дисбаланс между принятыми и уволенными работниками.

— Количество занятых в экономике на протяжении уже третьего года сокращается, — отметил Пирштук. — Это говорит о том, что мы мало и абсолютно недостаточно создаем новых рабочих мест. И то, что мы предлагаем порой на местах, это объективно не то, что хотел бы наш рынок. Нужны хорошие высокопроизводительные рабочие места. На это направлен декрет № 1. Очень правильно, что прибыли наши коллеги из других министерств — Минэкономики, Минтруда и МНС, потому что хорошо собирать, когда есть что собирать. Но прежде чем собирать, надо научиться создавать. Поэтому у нас в планах и закон об инвестициях, и <…> планируется в этом году провести парламентские слушания об инвестиционной привлекательности, а это все — звенья одной копилки. Поэтому, не создав эти условия, сложно ожидать, что декрет будет успешен.

— Для наших избирателей и для нас, представителей органов исполнительной и законодательной власти, сегодня самое главное — знать, как его правильно реализовать, как он будет на практике реализован. То есть узнать глубину нормотворческого замысла, который заложен в декрете № 1, — добавила Тамара Красовская.

Минтруда — о неполной занятости и главном драйвере экономики

Министр труда Ирина Костевич в начале доклада пообещала рассказать «о состоянии рынка труда и пошаговой деятельности по реализации декрета № 1». По ее словам, происходит сокращение количества занятых в экономике, но наблюдается положительная динамика — «меньше стало сокращаться занятых в экономике».

При этом Ирина Костевич обратила внимание на значимость малого бизнеса.

— 50% тех граждан, которые оказываются уволенными, поглощает малый бизнес. Мы должны с вами понимать, что сегодня малый бизнес — это главный драйвер, который помогает улучшать ситуацию на рынке труда, сглаживать те наболевшие проблемы и создавая рабочие места, и обеспечивая гражданами вот этими рабочими местами.

В Беларуси в прошлом году сократилось число работников, которые трудятся в режиме неполной занятости, добавила министр.

— По вынужденной неполной занятости есть положительная динамика. Если в целом по 2016 году у нас вынужденная неполная занятость была 252 тысячи человек, темп роста составлял 78,8%, то 2017-й год — это всего лишь 134 тысячи человек. Вынужденная неполная занятость сократилась у нас почти в 2 раза. Это еще раз подтверждает: предприятия ожили, экономика ожила, рынок труда ожил, — рассказала Ирина Костевич.

Дальше послушать министра о состоянии рынка труда, а тем более по «шаговой деятельности по реализации декрета № 1», как и услышать доклады представителей других ведомств, не получилось. Журналистов попросили удалиться из зала. Причины такого решения не объяснялись.

Депутат: «Можно же зацепить тех, кто детей воспитывает, и тех, кто выехал зарабатывать в Россию»

Уже после заседания комиссии депутат Ольга Политико в телефонном разговоре сообщила, что «министр говорила все то, что написано в декрете», и больше «ничего нового».

Депутат Николай Улахович был чуть более многословен.

— Нет согласованных действий. Единственное — нужно понять, что глава государства требует от административных органов нижней власти, от депутатов всех уровней, чтобы они занимались конкретными людьми. Это единственное, что сегодня проводится в жизнь. Больше ничего.

Улахович рассказал, что больше ответственности будет возлагаться на общественные организации, в том числе на «Белую Русь», на БРСМ, и на депутатов местных уровней.

— Будут созданы комиссии, которые будут рассматривать поведение человека. Это будут постоянно действующие комиссии, а не временные, как при декрете № 3. Эти комиссии будут с участием общественности и депутатов.

Депутат отметил, что список услуг, за которые попавшие под декрет № 1 будут платить по полной стоимости, «остается открытым».

— Там столько споров… Очень сложно определить, много есть вопросов. Можно же зацепить и тех людей, которые в общем-то детей воспитывают или за больными ухаживают, и тех, которые выехали зарабатывать деньги в Россию. Это очень сложно. Пока нет механизма…

— Но это будут только коммунальные услуги, за которые придется платить по полному тарифу?

— Это очень много услуг. И коммунальные, и лекарства. Это же очень много услуг. Все вопросы обсуждались. Лечение, санаторные услуги, лечение в клиниках, больницах — это все тоже услуги. Это все на дотациях государства. Сказано, что Минздрав сказал, что первая помощь, как и во всем мире, будет оказываться обязательно. Вы что. Тут без вопросов, — уточнил депутат.

— То есть первая помощь будет оказываться бесплатно, а лечение — платно?

— Ничего не ясно. Никто ничего не вырабатывал. Был общий разговор. Все отдано органам местной власти. Местные комиссии будут разбираться и заниматься этим.

На вопрос, сколько человек может попасть под действие декрета № 1, депутат предположил, что «этих людей не так много — где-то 400−500 тысяч по стране». При этом кого будут относить к неработающим (напомним, под декрет № 3 попадали те, кто не работал 183 дня в году и больше), Николай Улахович ответил:

— Не будут считать по количеству дней, а по каждому конкретному гражданину будет решаться вопрос. Пока все находится в стадии незавершенности. Пока никто не торопится. Торопливости не будет.

По словам Николая Улаховича, еще будет несколько встреч депутатов для обсуждения декрета № 1.

25 января Александр Лукашенко подписал декрет № 1, которым предусмотрены меры по содействию занятости населения. В новый декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты. Глава государства также дал поручение до 1 апреля определить список услуг, которые тунеядцы будут оплачивать по полному тарифу.

-10%
-20%
-25%
-20%
-50%
-10%